Последним мероприятием ЮС КОГЕНС в рамках Юридической недели на Урале стал круглый стол
ЧАСТНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ VS ПРАВА РАЗРАБОТЧИКОВ НЕДР
Закон четко определяет процедуру изъятия земельных участков у собственников, когда в дело вступают нужды государства или публичный интерес. Однако судебная практика по этому вопросу диаметрально противоположна. Не сходятся во мнениях и высшие судебные инстанции.
Почему одним недропользователям можно беспрепятственно изымать земельные участки из частной собственности, а приказы на разработку других успешно оспариваются собственниками в суде, ведь лицензия у всех идентична?
Камнем преткновения является сам публичный интерес, который предлагается обосновать недропользователям. Но в законе нет четких критериев этого института, по которым можно было бы установить приоритет между недропользователем и собственником земель. Условно говоря, нет возможности определить, что важнее: коровы, пасущиеся на сельхозугодьях, или песок, из которого изготавливается высококлассный цемент для нефтегазовых буровых?
Еще одна проблема – отсутствие единого источника, объединяющего информацию о землях и недрах. Кадастровые карты Росреестра и Фонд геологических сведений существуют в разных системах координат, наложить одну карту на другую и выяснить, попадает ли земельный участок под горноотводный акт, под силу только специалистам.
Выходом из сложившейся ситуации могло бы быть установление четких критериев публичного интереса высшими судебными органами, а в глобальном плане – перевод взаимоотношений из плоскости «собственник земельного участка – недропользователь» в плоскость «собственник земельного участка – собственник недр (государство)».
Ссылка на запись круглого стола – https://drive.google.com/file/d/1ng21ed9xmAB1SWpJQiuRWQwSGl4F2gs-/view